नई दिल्लीः केंद्रीय पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (MoEFCC) ने एकल-उपयोग वाले प्लास्टिक को खत्म करने और विकल्पों को बढ़ावा देने के उद्देश्य से प्लास्टिक पैकेजिंग (Plastic Packaging) के लिए विस्तारित उत्पादक उत्तरदायित्व (EPR) पर दिशानिर्देश अधिसूचित किए हैं। मंत्रालय ने प्लास्टिक कचरे (plastic waste)को कम करने में उत्पादकों, आयातकों, प्लास्टिक पैकेजिंग कचरा (plastic packaging waste) पैदा करने वाले ब्रांडों, केंद्रीय और राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्डों, पुनर्चक्रणकर्ताओं और अपशिष्ट प्रसंस्करणकर्ताओं की भूमिकाएं और जिम्मेदारियां भी निर्धारित की हैं।
केंद्रीय पर्यावरण मंत्री भूपेंद्र यादव ने गुरुवार देर रात नए प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन (संशोधन) नियम, 2022 की अधिसूचना की घोषणा करने के लिए सोशल मीडिया का सहारा लिया। यादव ने ट्वीट किया, “प्रधानमंत्री श्री @narendramodi जी द्वारा सिंगल यूज प्लास्टिक को खत्म करने के आह्वान को आगे बढ़ाते हुए, @moefcc ने प्लास्टिक पैकेजिंग पर विस्तारित उत्पादकों की जिम्मेदारी पर व्यापक दिशानिर्देश अधिसूचित किए हैं।”
अधिसूचना में कहा गया है कि नवीनतम दिशानिर्देश तत्काल प्रभाव से लागू होंगे।
“दिशानिर्देश न केवल प्लास्टिक पैकेजिंग कचरे की परिपत्र अर्थव्यवस्था को मजबूत करने के लिए एक रूपरेखा प्रदान करते हैं, बल्कि प्लास्टिक के नए विकल्पों के विकास को भी बढ़ावा देते हैं। वे व्यवसायों को टिकाऊ प्लास्टिक पैकेजिंग की ओर बढ़ने के लिए एक रोडमैप प्रदान करते हैं, ”यादव ने कहा।
यूरोपीय संसद के अनुसार, सर्कुलर अर्थव्यवस्था उत्पादन और खपत का एक मॉडल है, जिसमें मौजूदा सामग्रियों और उत्पादों को साझा करना, पट्टे पर देना, पुन: उपयोग करना, मरम्मत करना, नवीनीकरण करना और पुनर्चक्रण करना शामिल है।
नए नियमों के अनुसार, प्लास्टिक को चार श्रेणियों में वर्गीकृत किया गया है – श्रेणी एक में कठोर प्लास्टिक पैकेजिंग शामिल होगी; श्रेणी दो में सिंगल लेयर या मल्टीलेयर की लचीली प्लास्टिक पैकेजिंग (विभिन्न प्रकार के प्लास्टिक के साथ एक से अधिक परत), प्लास्टिक शीट और प्लास्टिक शीट से बने कवर, कैरी बैग, प्लास्टिक पाउच या पाउच शामिल होंगे।
श्रेणी तीन में बहुस्तरीय प्लास्टिक पैकेजिंग (प्लास्टिक की कम से कम एक परत और प्लास्टिक के अलावा अन्य सामग्री की कम से कम एक परत) शामिल होगी, जबकि प्लास्टिक शीट या पैकेजिंग के लिए इस्तेमाल की जाने वाली प्लास्टिक की तरह के साथ-साथ कंपोस्टेबल प्लास्टिक से बने कैरी बैग श्रेणी चार के अंतर्गत आएंगे।
ईपीआर में पुन: उपयोग, पुनर्चक्रण, पुनर्नवीनीकरण प्लास्टिक सामग्री के उपयोग और गैर-पुनर्नवीनीकरण योग्य प्लास्टिक पैकेजिंग के जीवन के अंत के निपटान के लिए विनिर्देश भी शामिल हैं।
मंत्रालय ने 31 मार्च तक प्लास्टिक पैकेजिंग कचरे के उत्पादकों, आयातकों और ब्रांड-मालिकों, प्लास्टिक कचरा प्रसंस्करणकर्ताओं द्वारा वार्षिक रिटर्न दाखिल करने के साथ-साथ पंजीकरण के लिए केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (सीपीसीबी) द्वारा एक केंद्रीकृत ऑनलाइन पोर्टल स्थापित करने का भी आह्वान किया है।
उत्पादकों, आयातकों, ब्रांड-मालिकों और प्लास्टिक अपशिष्ट प्रसंस्करणकर्ताओं को अगले वित्तीय वर्ष के 30 जून तक वार्षिक रिटर्न दाखिल करते समय केवल पंजीकृत पुनर्चक्रणकर्ताओं से पुनर्चक्रण प्रमाण पत्र के विवरण के साथ-साथ जीवन के अंत के निपटान के लिए भेजी गई मात्रा का विवरण प्रदान करना होगा। ऑनलाइन पोर्टल।
प्लास्टिक पैकेजिंग के उत्पादकों, अधिसूचना में कहा गया है, 2021-22 में मीट्रिक टन में ‘Q1’ कचरे का 35% प्रबंधन करना होगा।
Q1 की गणना पिछले दो वर्षों में बेची गई प्लास्टिक पैकेजिंग सामग्री और पूर्व-उपभोक्ता प्लास्टिक पैकेजिंग कचरे के औसत वजन को जोड़कर और ब्रांड मालिकों को आपूर्ति की जाने वाली प्लास्टिक पैकेजिंग की वार्षिक मात्रा को घटाकर की जाती है।
2022-23 में EPR लक्ष्य को बढ़ाकर 70% और 2023-24 से 100% तक किया जाएगा। अधिसूचना में कहा गया है, “इसी तरह के ईपीआर लक्ष्य आयातकों और ब्रांड मालिकों के लिए लागू होते हैं, लेकिन पैकेजिंग कचरे की मात्रा के आधार पर मात्रा अलग-अलग होगी।”
उत्पादकों के लिए पुनर्चक्रण दायित्व 2024-25 में कठोर प्लास्टिक के लिए 50%, 2025-26 में 60%, 2026-27 में 70% और 2027-28 से 80% होगा। इसी तरह की समयसीमा ब्रांडों और आयातकों पर भी लागू होती है।
MoEFCC ने 18 मार्च 2016 को प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन नियम और उसी वर्ष 8 अप्रैल को ठोस अपशिष्ट प्रबंधन नियम अधिसूचित किए। अधिसूचना में कहा गया है, “चूंकि प्लास्टिक कचरा ठोस कचरे का हिस्सा है, इसलिए दोनों नियम देश में प्लास्टिक कचरे के प्रबंधन पर लागू होते हैं।”
प्लास्टिक कचरा प्रबंधन नियम प्लास्टिक कचरे के उत्पादन को कम करने, कूड़े से बचने, स्रोत पर कचरे का अलग भंडारण सुनिश्चित करने और इसे सौंपने का आदेश देता है। इसमें कहा गया है, “नियमों में प्लास्टिक कचरे के प्रबंधन के लिए स्थानीय निकायों, ग्राम पंचायतों, कचरा पैदा करने वालों, खुदरा विक्रेताओं और रेहड़ी-पटरी वालों की जिम्मेदारियों को भी अनिवार्य किया गया है।”
नियम उत्पादकों, आयातकों और ब्रांड-मालिकों पर ईपीआर डालते हैं। अधिसूचना में कहा गया है, “विस्तारित निर्माता जिम्मेदारी पूर्व-उपभोक्ता और उपभोक्ता-उपभोक्ता प्लास्टिक पैकेजिंग कचरे दोनों पर लागू होगी।”
पर्यावरण मंत्रालय के एक वरिष्ठ अधिकारी ने नाम न छापने का अनुरोध करते हुए कहा कि सरकार कुंवारी प्लास्टिक के निर्माण और उपयोग को यथासंभव कम करने की कोशिश कर रही है।
“उदाहरण के लिए, यदि किसी ई-कॉमर्स फर्म को अधिसूचना के तहत 200 टन लचीली प्लास्टिक पैकेजिंग शीट को रीसायकल करने के लिए अनिवार्य किया गया है, तो वह कहीं से भी उतनी ही प्लास्टिक पैकेजिंग प्राप्त कर सकती है और इसे पुनर्नवीनीकरण कर सकती है और इसके लिए एक प्रमाण पत्र प्राप्त कर सकती है।
(एजेंसी इनपुट के साथ)